|
MÜSTEŞARLIK DENEYİMİNE SAHİP OLUP, KENDİSİ DE
BÜROKRASİDEN YAKINAN DERTLİ VALİ
Türkiye’nin gelişebilmesi yolunda bireysel, toplumsal ve tüzel
katılımcılık, çözüm, beklenti ve huzur için “bürokrasi” sorununa da
çözüm gerekiyor.
İcraatın en başındaki Başbakan Recep Tayyip Erdoğan bile, açıkça
bürokratik oligarşiden yakınıyor ve şikayet ediyor.
"Bursa hakimiyet" gazetesi yazarı olarak, Bursa Valisi Şahabettin
Harput’la sohbetimizde, “İçişleri Bakanlığı Müsteşarı” olarak görev
yaptığını da dikkate alarak, görüşlerini önemsiyorduk.
Anadolu’yu dolaşmış, Bursa’nın öncesinde valilik deneyimleri vardı.
Bürokrasiden yakınılırken, kendisi de başkentin yüksek rakımlı
bürokratıydı…
Harput, kendisi açısından “özeleştiri” yapmıyordu, çünkü kendisi
gibi düşünmeyen bürokratlık anlayışına karşı, tıpkı Başbakan’ın
bizzat kendisi gibi veryansın ediyor.
Türkiye’deki bürokrasi sorununu değerlendirirken, tespitlerine şu
sözlerle başladı:
“Bürokrasi, yıllarca
devletin işleyişini geciktirdi. İşin gecikmesi, vatandaşın devlete
karşı bakışını olumsuz etkiledi. Yani, devlet zorlaştırıyordu...”
Devletin ciddiyet, sürat, etkinlik, adalet, hizmet demek olduğunu
vurguluyor, milleti için çalışma anlayışına işaret ediyor.
Bürokrasi sorununa örnek olarak, kendi yaşadığı bir gerçek kesiti
aktarıyor:
“Hakkari Valisi’yken,
İkiyaka Köyü’nde katliam oldu. İnsanları şehir merkezinde bir Hazine
arazisine yerleştirmek istedik. Devleti, hükümeti, Maliye’nin
bakanını temsil ediyoruz. Ama insanları Hazine arazisine getirip
yerleştiremedim.
Maliye Bakanlığı’nın iznini 2 ay bekledim. En sonunda bir şube
müdürü, genel müdür adına, talebimin uygun görülmediğini bildirdi.
Ne yaptım? Tabii ki kabul etmedim ve sorumluluğu üzerime aldım
yaptım.”
Çözüm için mevzuatta düzenlemeler ve kurumlarda yeniden yapılanma
gereğinden de söz eden Harput, sözlerinin devamında ise sonuca
gidilebilmesinin altını şöyle çiziyor:
“Asıl önemli olan
zihinlerdeki bürokrasiyi kırmak. Yetki kullanılmaya ya çekiniliyor,
ya ilgisiz ya bilgisiz ya sorumsuzluk var… Mevzuatı çıkarmışsınız,
üstelik yetkiyi de vermişsiniz
Ama bürokrasiye verilen mevzuatın uygulanması, yetkinin
kullanmasında çekingen davranılıyor. Ve insanların problem çözümünde
zorlanılıyor. En çok zorlandığımız konu, zihinlerdeki bürokrasiyi,
katı anlayışı kırmak.”
Harput’a, Ankara’daki “en” yetkili bürokratlık konumunu anımsatınca,
dertleniyor ve kamuya hizmet yaşamından çarpıcı bir kesit daha
aktarıyor:
“Müsteşarken çok
zorlandım. Size örnek vereyim. Bir başka bakanlığın müsteşarıyla
protokol imzalayacağım. Müsteşarı imzaladı gönderdi. İlgili genel
müdürlüğüm, bize ait bölümünü hazırlayıp imzama sunacak. Ben de
imzalayacağım ve protokol böylece kesinleşecek. Benim genel
müdürlükle aynı binadayız.
1 gün geçti. 3.gün sorduğumda ‘Hazırlıyoruz’ dediler. Şube müdürümüz
çıkışı yaptı, evrak daire başkanımızın masasında bekliyormuş. Ama
ertesi gün de gelmedi. Yine 3.gün sordum. Evrak, genel müdür
makamında bekliyormuş, ‘Arz edilecek, öyle makamınıza gelecek”
denildi.
Niye arz edilmediğini tekrar sorunca, cevap alamadım. Derhal genel
müdürümüzün makamından bana getirilmesini istedim. O gün cumaydı,
pazartesiye kaldı. Üç sefer telefon ve takibimle sonucu aldım.
Ben bu örnekte görüldüğü üzere kendi Bakanlığımda müsteşarım ve
mahiyetime iş yaptırmaya çalışıyorum. Sokaktaki vatandaşımızın
evrakı olsa, o ne zaman çıkardı acaba?..”
Harput, vatandaşın kendi yerelinden hizmet alabilmesi için önemli
çalışmalara gidildiğini ifade ederken, Köy Hizmetleri Teşkilatı’nın
il özel idarelerine devrini örnek gösterdi.
Kamuda yeniden yapılanma sürecine dikkati çeken Harput, kültür ve
turizm, spor, sosyal hizmetler il müdürlükleri ile bayındırlık ve
iskan müdürlüklerinin de Ankara’ya irtibatlarının kesileceğini
söyledi.
Bursa Valisi Şahabettin Harput, işyeri açmak için önceleri 250
işlemin yerine getirilmesi gerektiğini, ama buna son verildiğini de
örneklerken, veciz şu tespiti yapıyordu:
“İşyeri açma yönetmeliği
çıkardık, 250 formalite vardı. Ya işyerleri ruhsatsız açılıyor ya da
gayrimeşru paralar veriyor, bürokratik işlemi öyle tamamlatıyor.
İşi kolaylaştırırsanız, iş meşru yollarda olur daha çabuk olur. Ama
bürokrasiyle mücadele, biraz daha uzun sürecek, öyle anlaşılıyor.”
Harput’un kamu hizmet sistemi ve düzenine kavramsallığın da ötesinde
ayrıntılarıyla bakmasını ve değerlendirmesini, “operasyonel”
davranmasını takdirle karşılıyoruz. Samimi sohbeti ve açık
sözlülüğüne bir kez daha teşekkür ediyoruz.
|
;
|